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【国际】国外高端人才计划的情况和特点(上)
发布时间:2022-05-14

  在国际人才竞争日益加剧的今天,各国为保持本国的竞争力,形成优势领域和前沿成果,纷纷有针对性地实施高端人才计划,以吸引各类杰出人才。《中国人才》选取一篇详细介绍国外高端人才计划的情况与特点的文章,分两期刊发,以飨读者。

  通过设立高端科研人才计划,为全球最优秀的科学家提供具有国际竞争力的优厚待遇和良好科研条件,以此吸引和留住人才,是当前各国人才政策中的重要内容。许多国家都根据自身需求,在不同层面上设立高端人才计划,吸引不同层次的高端人才,如世界顶尖的科学家、中坚研究人员和处在职业生涯早期的博士后来为本国发展服务。

  澳大利亚政府十分注重人才引进,设立了覆盖科研生涯各阶段的人才引进计划。澳大利亚研究理事会于2008年设立的澳大利亚荣誉研究员计划,每年吸引15名世界最高水平研究员和领军研究人才在澳大利亚从事研究和教育活动。受资助者5年内可获得最高300万澳元的经费支持。澳大利亚研究理事会的未来奖学金计划,则为处在职业生涯中期的最卓越的国内外科学家提供资助。该计划的资助期限是4年,提供的工资是14.1万澳元,此外研究理事会每年还向用人单位提供5万澳元资金,用于改善引进人员使用的实验设备设施等。超级科学奖学金计划则为国内外最优秀的职业早期研究人员提供每年7.25万澳元的工资和2万澳元的研究经费,专为2009年设立的超级科学计划吸引优秀的青年人才。

  上世纪90年代,加拿大曾有大量优秀人才流失美国,为了改变这一状况,2000年,加拿大政府推出了加拿大首席研究员计划(CRCP),计划到2010年为加拿大吸引和留住2000名最优秀的科研人才。2008年加拿大政府委托Science Matrx对CRCP的实施情况进行了评估,发现该计划对大学留住和吸引人才发挥了积极作用,便决定2010年之后继续给予经费资助,从而使该计划得以延续。此外,基于对CRCP评估的结果,加拿大政府进一步于2008年设立了优秀首席研究员计划,并于2010年为加拿大的大学吸引了19名世界最高水平的研究人员,这些高水平研究人员及其团队在七年中可获得最高1000万加元的资助。

  法国于2008年推出了优秀客座教授计划,优秀客座教授计划分长期年轻客座教授、长期资深客座教授、短期资深客座教授,以吸引不同层次的外国优秀研究人员。

  长期年轻客座教授面向处于职业生涯前半期、经过数年工作并在国际上获得一定声誉的年轻科研人员提供支持。长期年轻客座教授由科研机构和大学等部门在项目期限(3-4年)内长期聘用,入选者可获得50万欧元的资助,这些经费可在项目期限内用于设备运行和通过定期合同招聘的人员费用,也可以适当用于入选者的安置和生活条件改善。

  长期资深客座教授面向处于职业生涯后半期的、国际公认的、有能力组建团队开展前沿研究的高水平资深科研人员提供支持。长期资深客座教授由科研机构和大学等部门在项目期限(3-4年)内长期聘用,入选者可获得100万欧元的资助。

  短期资深客座教授主要是邀请高水平科研人员到法国的科研机构和大学停留1年半到2年,帮助法国科研队伍尽快掌握新兴领域的知识、提升竞争能力,资助额度为100万欧元。

  2007年成立的欧洲研究理事会(ERC)在第七框架计划期间,先后设立了3个人才专项计划,培养和吸引欧洲及世界其他国家的处在不同阶段的高水平研究人员。这三个计划分别是2007年设立的启动资助计划和高级资助计划,以及2013年设立的强化资助计划。

  启动资助计划的定位是,吸引获得博士学位2年以上7年以下、处于职业生涯初期的青年学子在欧洲开展研究,使其迅速成长为具有独立研究能力,能够独当一面的领军人才,其对每个项目的最高资助额度为150万欧元(特殊情况下可达到200万欧元),资助年限是5年。该计划的申请人不限国籍,只要研究者在欧盟境内有依托单位或能够到欧洲开展研究工作即可。高级资助计划,主要资助具有10年以上良好学术记录,已经在某个领域独立的、具有领导才能的卓越研究人员,该计划对每个项目的最高资助额度为250万欧元(特殊情况下可达到350万欧元),执行期不超过5年。该计划的申请人不限国籍,只要研究者在欧盟境内有依托单位或能够到欧洲开展研究工作即可。

  强化资助计划与启动资助计划相衔接,支持那些获得博士学位7-12年的优秀青年学者巩固其研究团队和研究项目,在欧盟成员国或协约国的依托单位开展前沿研究。最高资助额度为200万欧元(特殊情况下可达275万欧元),资助期限为5年。

  此外,还有一些国家推出了通过提供高额研究经费和研究职位吸引本国高端人才回归的计划。如,印度在2008年底,推出了“杰出印裔科学家/技术专家计划”,目标是通过高额资助吸引印裔领军人才回归印度,增强印度的科学技术竞争力;俄罗斯政府在2009年投入了8亿美元的资金,用来支持海外俄罗斯科学家在俄罗斯从事科学研究,让更多的人才回归俄罗斯;面对多数在美国获得博士学位的年轻人留在美国继续开展研究工作的状况,法国国家科研署(ANR)于2009年启动了“博士后回归”计划,该计划将对每个入选对象在3年内提供60万-70万欧元的科研资助,从而使他们回归法国并有条件组建一支小型科研队伍开展科研攻关;新加坡在2013年推出了新加坡科学家回归计划,希望通过为那些在海外著名大学、实验室等工作的顶尖的新加坡科学家和工程师提供5年的高额资助,将他们唤回到新加坡工作,从而为新加坡成为全球研发中心推波助澜。



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